信息工作時代的核心是數(shù)據(jù)。當前，世界各國都在推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，搶占新一輪科技和產(chǎn)業(yè)競爭之高地。我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展處于蓬勃發(fā)展階段，與實體經(jīng)濟融合程度日益加深，持續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的動力。2018年12月15日，原子智庫主辦的“改革的規(guī)則與創(chuàng)新——2018 光華·騰訊經(jīng)濟年會暨風云演講”在北京大學舉辦。工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中發(fā)表演講，暢談大數(shù)據(jù)的重要性。李毅中提出，要加深對大數(shù)據(jù)的認識。數(shù)據(jù)是寶貴的資源，數(shù)據(jù)中蘊藏著規(guī)律、邏輯，就像埋在地下的石油、煤炭一樣，如果不開發(fā)就變不成財富。實踐中，大數(shù)據(jù)和工業(yè)發(fā)展有很多機會，價值潛力非常巨大。

       我想談一談數(shù)字工業(yè)，主要講三個問題。第一個問題是對數(shù)字工業(yè)的認知，第二是各類企業(yè)如何跨界融合推動數(shù)字工業(yè)。最后說說問題和解決的建議。

       第一個問題，推動數(shù)字經(jīng)濟是國家戰(zhàn)略，我們要統(tǒng)籌謀劃重點推進。數(shù)字經(jīng)濟既是一個全球的發(fā)展趨勢，更是我們的國家戰(zhàn)略，總書記在不同場合多次做了重要的闡述。我有這么幾點體會：核心是要抓好大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算，人工智能等新一代技術與工業(yè)制造業(yè)的深度融合，這是核心。關鍵是我們要自主創(chuàng)新，矢志不渝去突破核心技術，關鍵技術做到自主可控。目的是要推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設制造強國和網(wǎng)絡強國。國家為此做了頂層設計，各部門也出臺一些方案細則。這里我要提一下“中國制造2025”，它的主線是兩化融合，主攻方向是智能制造。國家的頂層設計為我們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟指明了方向，提出了要求，增添了動力。
       第二點，大數(shù)據(jù)要切實為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務，重在應用和融合。說到新一代信息技術，首先要加深對大數(shù)據(jù)的認識，數(shù)據(jù)是寶貴的資源，數(shù)據(jù)中蘊藏著規(guī)律、邏輯，但是數(shù)據(jù)就像埋在地下的石油、煤炭一樣，如果不開發(fā)就變不成財富。所以首先要用互聯(lián)網(wǎng)、云計算把數(shù)據(jù)收集起來加以分析、整理，這樣才能變成財富，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)工具，數(shù)據(jù)工具和各行業(yè)專業(yè)技術結(jié)合，產(chǎn)生新的價值。數(shù)據(jù)和信息技術的特點是覆蓋性和滲透性很強，如今已經(jīng)覆蓋滲透到國民經(jīng)濟、社會生活的各個層面。由新一代信息技術和實體經(jīng)濟的融合所產(chǎn)生的那部分新增經(jīng)濟叫做數(shù)字經(jīng)濟，我理解的數(shù)字經(jīng)濟不是劃分行業(yè)的標準，很難說哪個經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟，哪個行業(yè)不是數(shù)字經(jīng)濟，這是新經(jīng)濟的一個顯著特征。所以我認為用數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率這個概念比較準確，如果說我們說所有經(jīng)濟在數(shù)字經(jīng)濟中占了多少，不如用貢獻率更加科學，當然這是學術上的討論。
       第三點，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是手段，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是目的，要擺正位置，不能顛倒。最近，美國通用電氣（GE）前兩個月出售工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。因為GE原來是在企業(yè)內(nèi)部搞數(shù)字化，取得經(jīng)驗后想把它轉(zhuǎn)成社會平臺，為社會服務，動機挺好，但是過急過快了，存在本末倒置。GE是百年企業(yè)，有8個產(chǎn)業(yè)部門，飛機制造、軌道交通、電力都是它的強項。它先成立了一個信息技術部門主導這8個部門，一年花了數(shù)十億美金，聘用了數(shù)千名IT精英，還收購了一些互聯(lián)網(wǎng)站和計算站，但是對工業(yè)經(jīng)濟的復雜性了解不夠，信息技術與實體經(jīng)濟結(jié)合得不好。搞了三年，切合工業(yè)實際場景的成果缺乏，平臺業(yè)務難以為系。所以前兩三個月GE決定把它出售了。GE改變了戰(zhàn)略，只搞自己最強的兩項——電力和航空業(yè)的工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這個路子就走對了，能夠為用戶提供切實可行的解決方案。GE的教訓對我們的啟示是，新一代信息技術的引領助推作用，最后要落腳到具體行業(yè)的跨界融合上，要結(jié)合具體的場景解決實際問題。
       第四點，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟重點、難點在數(shù)字工業(yè)，要從企業(yè)做起。多年以來，我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟取得了明顯的效果，首先還是在商貿(mào)、物流、交通、金融、服務業(yè)入手的，可以說取得了巨大的成就。比如說電子商務，移動支付等等。但是，工業(yè)是立國之本，是實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，也應該是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重點領域。我國的工業(yè)有什么特點呢？第一，門類齊全。聯(lián)合國確定的41個大類，191個中類，525個小類，美國都沒有這么全。第二個特點，體量很大。去年的工業(yè)增加值為28萬億人民幣，世界第一。2010年就超過了美國，媒體經(jīng)常說我們是第二大經(jīng)濟體，但是后面還有一句，我們是世界第一大工業(yè)國，大而不強，還有很多差距。我們的實力還是很雄厚的，但是和國際比還有很多核心技術沒有掌握，很多關鍵零部件、元器件、關鍵材料受制于人，這是我們的缺點和差距。因此，平心而論，我們搞數(shù)字工業(yè)、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比其他行業(yè)要難一些，發(fā)展數(shù)字工業(yè)要從實際出發(fā)。我國的行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)之間的發(fā)展水平參差不齊：地區(qū)方面，東部沿海已經(jīng)到了工業(yè)化后期，但中西部還在工業(yè)化的加速期，有的還在工業(yè)化的中期，地區(qū)差距異很大；行業(yè)和企業(yè)也差異很大，日本的工業(yè)企業(yè)是從3.0到4.0，我們國家的工業(yè)企業(yè)1.0、2.0、3.0、4.0都有。舉個例子，我在國家安監(jiān)總局工作了三年，搞了一項工作：關閉小煤礦。三年關了一萬個小煤礦，現(xiàn)在還在關。小煤礦我去看了一下，形象地講就是兩層煤加一個肉體，靠人工用肩背，每天從礦底下背出來一兩噸煤，拿著一點微薄的回報。這是1.0還是2.0？1.0都沒有，應該淘汰取締，這就是中國國情。
       因此，我們應該從實際出發(fā)，從企業(yè)做起。我們的企業(yè)要做兩件事情，一件是構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，一件是打造智能工廠。我們首先要補短板，強弱項，不是所有的企業(yè)都在那奢談智能化，你要補1.0、2.0的短板，向3.0邁進，在3.0的基礎之上搞智能化。因此要按照自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的臺階分層次打造生產(chǎn)線、車間、工廠，不要一擁而上。其次，發(fā)展數(shù)字工業(yè)，各類企業(yè)要優(yōu)勢互補，共同推進，取得成效。工業(yè)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和信息技術企業(yè)，各類企業(yè)要聯(lián)合高等院校、科研機構，產(chǎn)學研用相結(jié)合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢積極推進。首先，工業(yè)企業(yè)要適應變革，應用數(shù)字技術創(chuàng)新升級，工業(yè)企業(yè)應該是數(shù)字工業(yè)的主體，發(fā)揮主體作用。工業(yè)企業(yè)用大數(shù)據(jù)開展以智能制造為中心的各具本行業(yè)特點的創(chuàng)新和改造升級，工業(yè)企業(yè)大概分幾類：一類是生產(chǎn)資料的制造業(yè)，它的產(chǎn)品是生產(chǎn)資料。這類企業(yè)一般工藝設備都比較先進，在這個基礎之上，他要建立起自己內(nèi)部的數(shù)字網(wǎng)絡，數(shù)字的挖掘、采集、整理、制造，來提高精準制造的水平。無論是流程式的還是離散式的，這兩種生產(chǎn)資料的制造業(yè)，現(xiàn)在大家都比較重視。第二類，生活資料的制造企業(yè)，產(chǎn)品是消費品，生活資料，更貼近民眾，特點是和市場關聯(lián)很緊密，所以用大數(shù)據(jù)去細分市場、開發(fā)產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌，滿足消費者個性化、多樣化、時尚化的要求。比如說服裝行業(yè)，像紅領，家電行業(yè)像海爾，他們的事跡大家都很清楚。還有一類企業(yè)是電子信息與產(chǎn)品制造業(yè)，特點就是用智能化的生產(chǎn)線去生產(chǎn)智能化的產(chǎn)品，不僅提供了智能化的產(chǎn)品，而且為數(shù)字工業(yè)提供了技術裝備保障。這方面做得突出的就是華為，富士康，前一段時間是中興成了輿論的熱點，現(xiàn)在華為成了大家關注的熱點。華為和富士康做得確實不錯，智能化催生了新的生產(chǎn)組織。我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，數(shù)字工業(yè)不僅是產(chǎn)業(yè)的變化，產(chǎn)品的變化，而且是生活方式，生活模式的變化，過去是封閉式的生產(chǎn)組織，現(xiàn)在有了平臺式、開放式、網(wǎng)絡式的新模式。
       第二，我們看看互聯(lián)網(wǎng)和信息技術企業(yè)如何助推工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)這幾年發(fā)揮優(yōu)勢，關注并且加速與工業(yè)制造業(yè)的跨界融合。最初從服務業(yè)入手，取得的經(jīng)驗和成效，這幾年開始應用到工業(yè)和制造業(yè)了。在這一方面，阿里云比較突出。一些軟件企業(yè)也在幫助工業(yè)企業(yè)把多年積累的紛繁復雜的操作規(guī)程簡化為操作軟件。很多工業(yè)企業(yè)都有幾十年的積累，他們的工藝卡片、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標準加起來好幾米厚，軟件企業(yè)可以把它變成操作軟件，這樣就把人的規(guī)范動作變成的機器的程序。流程簡化的同時，水平也提高了。再看數(shù)字化解決方案的提供商怎樣為企業(yè)特別是中小企業(yè)服務。大企業(yè)自己有人力、物力、財力，自己建物聯(lián)網(wǎng)和平臺。但是中小企業(yè)、小微企業(yè)沒有這個力量，那怎么辦？就需要一批公共社會服務平臺為他們服務，我們調(diào)研當中發(fā)現(xiàn)這個平臺有兩類，一類是由信息技術企業(yè)發(fā)展起來的，如BAT這樣的超級互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)；另外比較多的是針對某幾個工業(yè)行業(yè)提供更加適用的解決方案的提供商，雖然規(guī)模小，但是更專業(yè)。比如深圳的華龍訊達就面向兩個行業(yè)，機械行業(yè)和汽車行業(yè)，浙江中控就面向流程式的制造業(yè)。另一類平臺就是由工業(yè)企業(yè)把自己轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗打造成對外服務，首先是對同行業(yè)服務，然后擴展到跨行業(yè)服務。比如說中國航天、三一重工，就是和騰訊合作，把自己的經(jīng)驗化成面向社會的服務平臺。其中包括挖掘機指數(shù)，企業(yè)能第一時間捕捉到幾十萬臺挖掘機的運行狀況，多少挖掘機在工作，一個月工作多少小時，由此反映出整個國家固定資產(chǎn)投資建設的狀況，對宏觀決策很有用。他們的共同點就是信息技術IT、數(shù)字技術DT，與工作操作技術OT三個技術的結(jié)合。
       最后，我說一下存在的問題。第一個問題，不少工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識不夠，應用能力還不強。一些工業(yè)企業(yè)還沒有認識到數(shù)字轉(zhuǎn)型對提效升級的重大意義。我們在廣東調(diào)查時，廣東省經(jīng)貿(mào)委負責同志告訴我，說我很吃驚，廣東省也存在數(shù)字化服務商很熱，用戶企業(yè)很冷的情況。不要看廣東省工業(yè)很發(fā)達，不少工業(yè)企業(yè)對數(shù)字經(jīng)濟還不敏感，還沒有意識到。一些國有企業(yè)，因為有經(jīng)營考核的壓力，缺乏大膽實踐的勇氣。因為搞數(shù)字轉(zhuǎn)型需要投資，當年看不到效果，考核時利潤不夠，而工資和利潤掛鉤，所以存在顧慮。再加上數(shù)字經(jīng)濟名詞繁多，新概念層出不窮，一個概念出來厚還沒有理解，另外一個概念又出現(xiàn)了，有些概念似是而非，搞得有些工業(yè)企業(yè)摸不著頭腦。怎么辦？加大對典型案例的推廣，每個行業(yè)都有典型，交流推廣。在國企考核當中加入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的業(yè)績考核，同時把企業(yè)的數(shù)字化投入成本在核算中記足，不讓其增加負擔。另外，我們建議有關部門對學術研究、科學認證厘清新概念，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計和評價體系。希望國家統(tǒng)計局對數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計要規(guī)范，現(xiàn)在版本太多，有些有點離譜。第二個問題，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支撐水平和應用能力不足。在核心元器件、高端芯片、集成電路、基礎軟件、大數(shù)據(jù)分析處理、可視化呈現(xiàn)等方面與國外仍然存在著較大差距。我們的高端專用芯片95%要進口，美國特朗普總統(tǒng)要搞貿(mào)易摩擦，可以用這個卡你的脖子，毫不隱晦。一些大數(shù)據(jù)企業(yè)對不同工業(yè)領域的需求理解不夠，工業(yè)行業(yè)太多了，細分525個行業(yè)，怎么可能每個行業(yè)都很清楚。因此，難以滿足工業(yè)企業(yè)差異化、個性化的要求；另外，中國這么大，要建全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是一個很大的工程。業(yè)界對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵、構架、發(fā)展路徑和認識不盡統(tǒng)一，缺少具體的行動指南，缺少標準規(guī)范；此外，要分層次，以國家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)為主導，開展科技攻關，不要眉毛、胡子一把抓。因此，要提升服務平臺的專業(yè)水平，為某幾個行業(yè)服務，不要一下子鋪得很廣；開發(fā)工業(yè)解決方案，建立完善的大數(shù)據(jù)應用標準與測評體系，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)路徑的研究，明確企業(yè)怎么打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，行業(yè)怎么打造，全國怎么打造，明確不同層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點和路徑；要用市場化的辦法，千萬不能用行政化的方法建立全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，必須通過行業(yè)競爭，優(yōu)勝劣汰，可以參考國外的經(jīng)驗，逐步建立全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
       第三個問題，信息安全形勢嚴峻。有些大數(shù)據(jù)服務商未經(jīng)授權就私自采用企業(yè)和個人的信息數(shù)據(jù)，個人的隱私得到泄露，大家感到不安全。我國工業(yè)控制系統(tǒng)逐漸向計算機過渡，存在安全隱患和管理缺陷，一旦失控損失巨大。數(shù)據(jù)的高度集中也意味著風險的集中，建議要研究界定數(shù)據(jù)采集、應用的范圍和方式，明確相關主體的權利、責任和義務，哪些你可以用，哪些未經(jīng)授權不能用，要明確起來，加強工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護技術的開發(fā)。現(xiàn)在打算建立一個國家級的工業(yè)企業(yè)控制系統(tǒng)監(jiān)測預警平臺，把30多萬個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)并入網(wǎng)絡，對存在的隱患進行預測。健全法律法規(guī)，制訂細則、辦法和司法解釋，加強行業(yè)自律，加大對于違法違規(guī)行為的懲戒。第四個問題，人才缺乏，就業(yè)結(jié)構調(diào)整問題突出。大數(shù)據(jù)專業(yè)人才緊缺，尤其缺少復合型人才。機器化提高了效率，也帶來了用工減少，職工下崗的問題。

       今年5月份法國一個數(shù)字工業(yè)代表團來訪問，提供給我一個數(shù)字，法國就業(yè)委員會預測法國從現(xiàn)在到2025年，由于數(shù)字化將減少300萬個崗位，占法國就業(yè)人數(shù)的10%。他們還測算中國的失業(yè)數(shù)據(jù)，令我很吃驚。建議要鼓勵聯(lián)合辦學，培養(yǎng)專門人才、服務人才和高技能人才，鼓勵和支持地區(qū)企業(yè)開展下崗人員再培訓。我舉個例子，浙江這幾年通過機器換人提高了效率，但是減少了200萬個崗位，是浙江省二三產(chǎn)就業(yè)的6%，他們通過再培訓再上崗，通過發(fā)展服務業(yè)找到了新的門路，沒有引起社會震蕩，這些經(jīng)驗要進行推廣。