近日，貴州省大數據發展領導小組印發《貴州省大數據戰略行動2019年工作要點》，要求牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，堅定不移推動大數據戰略行動向縱深發展。《工作要點》提出深入實施數字治理攻堅戰、深入實施數字經濟攻堅戰、深入實施數字民生攻堅戰等七大項主要大數據行動戰略工作要點，加快推動大數據與各領域深度融合。
省大數據發展領導小組關于印發《貴州省大數據戰略行動2019年工作要點》的通知
黔數據領〔2019〕1號
各市(自治州)人民政府，貴安新區管委會，各縣(市、區、特區)人民政府，省有關部門，省大數據發展領導小組各成員單位：
經省人民政府同意，現將《貴州省大數據戰略行動2019年工作要點》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
附件：貴州省大數據戰略行動2019年工作要點
省大數據發展領導小組
2019年3月8日
附件：貴州省大數據戰略行動2019年工作要點
牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，堅定不移推動大數據戰略行動向縱深發展。要認真學習貫徹習近平總書記關于“推進數據資源整合和開放共享”“構建以數據為關鍵要素的數字經濟”“運用大數據提升國家治理現代化水平”等關于實施國家大數據戰略的重要論述，增強利用大數據推進各項工作的本領。要學懂、弄通、做實黨的十九大提出的“建設網絡強國、數字中國、智慧社會，加強信息基礎設施建設，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”重要精神，增強思想自覺和行動自覺。要通過線上線下多種形式持續深入學習貫徹習近平總書記致2018數博會賀信精神，做到深刻領會、學以致用。
2019年全省深入推進大數據戰略行動的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進，堅持新發展理念，堅持高質量發展，按照“一個堅定不移、四個強化、四個加快融合”，扎實推進國家大數據(貴州)綜合試驗區建設，深入實施數字經濟、數字治理、數字民生、數字設施、數字安全五大攻堅戰，加快推進數字產業化、產業數字化，加快建設“數字貴州”，持續推動大數據融合發展取得新成效。
一、建設“一云一網一平臺”，深入實施數字治理攻堅戰，加快推動大數據與社會治理深度融合
1.編制“一云一網一平臺”頂層規劃，制定“一云一網一平臺”建設三年實施計劃和年度建設計劃，建設“一云一網一平臺”調度指揮系統。3月底上線測試運行，5月底正式上線運行，年底基本實現“一云一網一平臺”建設成果全面展現，支撐深度預測、智慧決策等融合應用。(責任單位：省大數據局、省大數據產業發展中心、云上貴州集團)
2.通過政府購買服務，統籌實施省級政務信息系統建設。開展部門需求和服務質量雙向評估。(責任單位：省大數據局、省財政廳、省大數據產業發展中心、云上貴州集團)
3.圍繞“一云一網一平臺”建設，健全政務數據調度機制，運行好省數據調度中心。制定省級政務信息系統建設管理、省級政務云服務管理、政務數據安全監管等制度規范。(責任單位：省大數據局、省大數據產業發展中心)
4.打造政務數據“一朵云”，形成云上貴州“一云統攬”新體系，全面實現云資源共建共享大管控、云應用共用共治大聯通、云安全共管共防大聯動，推進“部門云”和“市州云”接入云上貴州“一朵云”，率先實現應用全打通、資源全調度。加快“金字工程”非涉密應用系統、重點領域政務數據資源向云上貴州“一朵云”集聚。建設云上貴州移動節點和廣電節點。推動更多國家部委應用系統和數據匯聚國家電子政務云南方節點。(責任單位：省大數據局、省大數據產業發展中心、云上貴州集團)
5.建設政務服務“一張網”，形成政務服務“一網通辦”新格局。推進電子政務外網三期工程建設，完成教育、工信、衛健、民宗、人防5個部門政務專網向電子政務外網整合。依托廣電網、互聯網將電子政務網絡延伸到村，在全國率先實現電子政務網絡省市縣鄉村五級全覆蓋，推進全省各級政務信息系統互聯互通。推進貴州政務服務網和“云上貴州多彩寶”移動平臺深度融合，所有政務服務事項均在“云上貴州多彩寶”可辦理，面向全省提供一體化服務，省級政務服務事項網上可辦率達100%，市縣達80%，加快實現“一網通辦”。“云上貴州多彩寶”注冊用戶數超過200萬。(責任單位：省大數據局、省通信管理局、省廣電局、省教育廳、省工業和信息化廳、省衛生健康委、省民宗委、省人防辦、省政府政務服務中心)
6.建設全省統一的大數據智能工作平臺，形成政務“一平臺服務”新賦能，推進全省一體化在線政務服務平臺試點建設，打通全省各級政府部門自建審批業務系統，實現與國家政務服務平臺互聯互通。在全國率先建成全省政務數據治理平臺，在全國率先實現試點領域政務數據的“全網搜索”，初步建成全省政務數據治理體系。(責任單位：省大數據局、省交通運輸廳、省政府政務服務中心)
7.推進政府網站集約化試點工作。采用省級統建模式，建設基于統一信息資源庫的政府網站集約化平臺;建設完善貴州省數據共享交換平臺，全面支撐政府網站統一信息資源庫、集約化平臺、一體化服務的融合融通;加快云上貴州系統平臺升級擴容，確保滿足集約化平臺高性能數據庫、固態云盤、安全防護、域名集中解析等建設需求，完成IPv6部署改造工作;推進政府網站與貴州省政務服務網深度融合，實現辦事服務、公共服務等應用與各級各類政府網站數據同源、無縫融合、統一展現;全省政府網站要基于集約化平臺建設，已自建的政府網站要于2019年10月底前完成遷移。(責任單位：省政府辦公廳、省大數據局、省政府政務服務中心、云上貴州集團，各級各類政府網站主辦單位)
8.發揮三級“云長制”作用，提升政務數據共享開放水平。建成電子證照、公共信用、政務服務事項電子文件等政務服務庫，完善精準扶貧、生態環保、健康衛生、食品安全等主題庫，形成覆蓋全省的政務數據資源體系。市州數據共享交換分節點與省級平臺互通互聯，共享數據資源4000個以上，開放數據資源3000個以上。推進政務數據與社會數據的融合應用。(責任單位：省大數據局、省發展改革委、省扶貧辦、省生態環境廳、省衛生健康委、省市場監管局、省大數據產業發展中心)
9.實施數據治理示范引領行動，全面推進數據鐵籠、交通運輸、脫貧攻堅、生態建設、自然資源、公共安全、應急管理、醫療健康、河(湖)長制、國資監管、稅務、能源、公共資源交易等領域大數據融合應用，打造10個省級、60個市州級試點示范項目。優先在交通行業完成全省“大數據+交通”融合頂層設計，形成融合模式，打造培育一批融合應用示范。推進應急管理大數據平臺、不動產交易平臺等建設。(責任單位：省大數據局、省交通運輸廳、省扶貧辦、省生態環境廳、省公安廳、省應急廳、省衛生健康委、省自然資源廳、省水利廳、省國資委、省稅務局、省能源局、省公共資源交易中心)
10.深入推進“雪亮工程”，新建視頻監控3萬個，推動視頻數據與人工智能深度融合。在戶政、出入境、交通等方面細化便民利民措施，推進“減證便民”。(責任單位：省公安廳)
二、深化“萬企融合”大行動，深入實施數字經濟攻堅戰，加快推動大數據與實體經濟深度融合
11.緊緊圍繞數字產業化、產業數字化，做優做強大數據產業，牢牢把握目標導向，保持兩位數增長速度，規上軟件和信息技術服務業收入增長18%以上，電信業務總量增長70%，規上電子信息制造業增加值增長10%左右，網絡零售額增長18%以上。(責任單位：省大數據局、省工業和信息化廳、省商務廳、省通信管理局)
12.制定實施大數據應用和產業轉型對策方案，圍繞工業、農業、服務業，在全省打造100個融合標桿項目，1000個融合示范項目，帶動2000戶實體經濟企業與大數據深度融合，推動大數據和十大千億級產業融合。實施10個以上省級智能制造試點示范項目，加快煤礦機械化智能化改造。(責任單位：省大數據局、省發展改革委、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省能源局、省商務廳、省文化和旅游廳)
13.實施大數據新領域百企引領行動。圍繞人工智能、5G、物聯網、云計算、區塊鏈等前沿領域，發揮大數據產業基金引導作用，引進先進技術成果，通過重組疊加優化開展集成創新，在產品應用、品牌推廣、專利創造上取得突破，大力開展產業化創新提升，培育新領域100個引領企業。(責任單位：省大數據局、省科技廳、省市場監管局)
14.加快推動企業上云，開展“云企對接”活動，健全完善“云使用券”及相關政策法律保障制度，上云企業達到15000家。持續開展集中培訓輔導，上門會診，探索建立融合示范標準，推進融合貫標達標、融合服務商線上診斷，加強融合服務方案和產品供給，評選優秀案例10個，引進優秀融合服務方案提供商10家。推廣《貴州省大數據與實體經濟深度融合評估體系》，分地區、分行業編制評估報告，針對性提出融合建議。(責任單位：省大數據局)
15.依托工業互聯網、工業大數據帶動工業企業轉型升級，培育推廣工業軟件和工業互聯網APP，支持漢能、吉利等高端制造企業運用大數據實現融合創新升級發展。(責任單位：省工業和信息化廳、省大數據局)
16.加快推進農產品質量追溯體系、農業大數據平臺、冷鏈物流信息化、農業物聯網基地建設，做強做優農村電商。(責任單位：省農業農村廳、省商務廳)
17.推進智慧物流融合應用和物流信息化建設。加快國家社會信用體系與大數據融合發展試點省、數字絲路跨境數據樞紐港項目建設。(責任單位：省發展改革委)
18.創建智慧旅游大省，推進“大數據+全域旅游”，完成頂層設計，建立全域旅游大數據建設指導性規范，建好用好“云游貴州”智旅平臺，優化智慧旅游管理和利用體系。(責任單位：省文化和旅游廳、省大數據局)
19.加大金融領域大數據應用，推廣移動便捷支付和電子支付，在貴陽市、遵義市開展試點，探索在公交、地鐵等領域開展“刷臉”支付，逐步實現移動支付在公共交通、生活服務、文化教育等公共服務領域的全面應用。加快易鯨捷數據庫在金融行業推廣。推動白山云等大數據企業上市。(責任單位：省地方金融監管局、人民銀行貴陽中心支行、貴陽市人民政府、遵義市人民政府)
20.加快推進云上貴州集團、滿幫集團、白山云、易鯨捷等企業發展壯大。強化招商力度，引進大數據優強企業10家，“尋苗行動”引進200家。挖掘培育潛在“獨角獸”和一批“小巨人”企業以及“單項冠軍”。吸引大數據優強企業將總部、研發中心、數據中心設在貴州。延展產業鏈，拓寬產業輻，推動大數據相關企業聯動發展。(責任單位：省大數據局、省投資促進局)
21.推進華為智能終端及服務器產業基地、蘋果iCloud中國(貴安)數據中心、華為全球核心數據中心、騰訊數據中心、FAST數據中心等項目建設。加快推動浪潮服務器項目落地。(責任單位：省大數據局、貴陽市人民政府、貴安新區管委會)
22.強化大數據技術創新，利用大學城、科技城等平臺，建設大數據創新中心，發揮重點工程實驗及孵化平臺作用，加快推進產學研結合，發布一批技術榜單，實施智能網聯汽車等科技重大專項。加快推進國家技術標準創新基地(貴州大數據)建設。(責任單位：省科技廳、省市場監管局、省大數據局)
23.加快軍民融合大數據應用，推動“軍民融合云”建設，支持北斗推廣應用，建設以數據為驅動的軍民融合示范區。(責任單位：省委軍民融合辦、省大數據局)
三、深入實施數字民生攻堅戰，加快推動大數據與民生服務深度融合
24.開展群眾辦事痛點疏解行動。面向全省開展群眾最關心、反映最強烈的群眾辦事痛點問題征集，通過數據共享和業務流程改造等方式，減少群眾辦事紙質材料提交，運用大數據幫助解決群眾反復跑、辦事流程多、辦理周期長等痛點。(責任單位：省政府政務服務中心、省大數據局)
25.推進數字民生示范引領行動，推進智慧教育、智慧醫療、就業服務、養老服務、便民出行、全民健身、精準救助、民生監督等領域大數據融合應用，打造5個省級、30個市州級數字民生試點示范項目。取消汽車年檢紙質標簽。(責任單位：省大數據局、省公安廳、省教育廳、省衛生健康委、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省交通運輸廳、省體育局)
26.推進公眾交通出行服務平臺、交通旅游服務大數據綜合應用平臺建設，加快“貴州通”“通村村”等平臺功能提升和推廣應用，增強群眾對交通旅游大數據深度融合便捷出行的獲得感。(責任單位：省交通運輸廳、省文化和旅游廳)
27.以醫療健康領域為重點，完善智慧醫療和遠程醫療服務體系，加快推進“互聯網+醫療”，推進貴州省國家醫療健康大數據西部中心建設。(責任單位：省衛生健康委)
28.抓好中國(貴州)“智慧廣電”綜合試驗區建設，多彩貴州“廣電云”新增用戶50萬戶。開展廣電物聯網新型基礎設施建設，實現市州以上區域全覆蓋。加快廣電5G實驗網建設。(責任單位：省廣電局)
四、運用大數據助力農村產業革命，加快推動大數據與鄉村振興深度融合
29.不斷提升和用好“貴州扶貧云”，運用大數據有效支撐精準扶貧，推動扶貧數據交換共享，為奪取脫貧攻堅根本性勝利提供數據支撐。(責任單位：省扶貧辦)
30.大力發展智慧農業，推動大數據在農業產銷各環節的廣泛應用，應用和提升“500畝以上壩區農業大數據平臺”，建立健全涉農數據采集工作機制。建設“農業生產銷售調度大數據平臺”，推進重要農產品全產業鏈大數據建設，開展種賣配對、種植基地和市場配對。(責任單位：省農業農村廳)
31.推進“大數據+黔貨出山”，積極發展農村電子商務，突出線上線下相結合，強化電商企業與小農戶、農民合作社等產銷對接，開展100個傳統農貿市場信息化改造，加快智慧航空口岸建設，支持貴陽市建設國家級跨境電商綜合示范區。(責任單位：省商務廳、貴陽市人民政府)
32.持續實施網絡扶貧，發揮好網絡扶貧優惠貸款作用，加快推進網絡扶貧重大工程建設。(責任單位：省發展改革委)
33.打造“小康訊”升級版，開展“萬千鄉村”行動，完成1000個行政村光纖化改造和網絡提速，新增10000個30戶以上自然村4G網絡覆蓋。(責任單位：省通信管理局、省大數據局)
五、深入實施數字設施攻堅戰，加快提升數字設施保障能力
34.深化“光網貴州、滿格貴州、寬帶鄉村”建設，鞏固我省互聯網頂層架構核心節點地位，運營好貴陽·貴安國家級互聯網骨干直聯點，推進互聯網出省帶寬擴容到11000Gbps，通信光纜達100萬公里，3G/4G基站累計達15萬個，完成數字設施投資120億元。(責任單位：省大數據局、省通信管理局)
35.加快貴州·中國南方數據中心示范基地建設，推進三大基礎電信企業貴安數據中心擴容建設，開展數據中心綠色化專項行動，不斷提升數據中心利用率。推動國家地災數據中心加快落戶。(責任單位：貴安新區管委會、省大數據局、省自然資源廳)
36.加快關鍵網絡基礎設施建設，力爭貴陽·貴安國際互聯網數據專用通道獲批建設。開展通信網絡質量提升行動，增強網絡服務能力，擴大“滿格貴州”成果。(責任單位：省大數據局、省通信管理局)
37.加快下一代互聯網建設應用，積極謀劃5G網絡布局和建設，開展5G信息基礎設施規劃，發揮5G聯合創新實驗室作用，實施5G應用及創新示范。著力推進IPv6發展，推進遙感等空間信息技術發展應用，支持貴陽市開展城市直聯網絡建設。(責任單位：省通信管理局、省大數據局、貴陽市人民政府)
38.推進物聯網試點示范建設，支持中國特色物聯網產業(遵義)基地和物聯網應用研究院建設，支持六盤水開展物聯網技術產業創新示范。(責任單位：省大數據局、遵義市人民政府、六盤水市人民政府)
六、深入實施數字安全攻堅戰，加快提升安全保障能力
39.加強大數據安全頂層設計，深入推進貴州大數據安全“八大體系”建設，建設政務大數據安全監測預警平臺、網絡安全態勢感知平臺，強化大數據及網絡安全執法監管，開展數據安全監督檢查和風險評估，加強關鍵信息基礎設施保護。(責任單位：省公安廳、省委網信辦、省大數據局)
40.強化云上貴州系統平臺安全防護，開展第三方安全評估和密碼應用安全性評估，開展上云應用系統安全檢查，建設商用密碼資源池，完成云上貴州系統平臺國產密碼改造。(責任單位：省大數據局，云上貴州集團)
41.省內重要信息系統納入安全監管保護，提升關鍵信息基礎設施防護水平，開展電子政務外網安全態勢感知系統建設，在全省推廣應用政務安全郵箱。推進大數據安全靶場建設，開展好大數據及網絡安全精英對抗演練。持續深化政務領域網絡和信息系統國產密碼應用。(責任單位：省公安廳、省委網信辦、省大數據局、省國家密碼管理局)
42.加快信息安全和可靠產品開發和應用推廣，推進產品國產化試點應用。(責任單位：省公安廳、省委網信辦、省大數據局)
七、堅持改革創新，營造深入實施大數據戰略行動的有利環境
43.精心辦好2019數博會及系列活動，按照細致、精致、極致要求，以“創新發展 數說未來”為年度主題，突出“全球視野、國家高度、產業視角、企業立場”，堅持“國際化、專業化、高端化、產業化、可持續化”，確保一屆比一屆精彩，把數博會打造成“國際性盛會、世界級平臺”。(責任單位：貴陽市人民政府、省大數據局)
44.加快貴陽市“中國數谷”和“數博大道”建設。建設國家大數據(貴州)綜合試驗區新館。(責任單位：貴陽市人民政府、省大數據局)
45.深化大數據領域改革，健全完善省級政務信息化建設投入新機制，開展大數據安全保障、政府數據共享開放相關立法工作。貫徹實施《貴州省大數據戰略行動問責暫行辦法》。(責任單位：省大數據局、省人大法工委、省公安廳、省司法廳、省委網信辦、省財政廳)
46.強化底線思維，切實防范化解風險，針對大數據領域重要風險點，增強斗爭精神，科學制定預案，提升風險防范化解能力，力爭把風險化解在源頭，消滅在萌芽，防得住，守得好。(責任單位：省大數據局、省大數據產業發展中心、云上貴州集團)
47.構建大數據人才培訓體系，組建大數據教育聯盟，探索制定大數據人才評價標準，打造“智力收割機”。(責任單位：省大數據局、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳)
48.構建大數據發展統計體系，把大數據統計學院打造成為重要智庫型機構。(責任單位：省統計局、省大數據局)
49.貫徹“五步工作法”，強化調度和服務，建立服務企業服務項目工作機制，建立重大項目、重大產業問題協調調度和動態監測機制。(責任單位：省大數據局)
50.建設“數字貴州”工作平臺，精準服務和調度“數字貴州”五大攻堅戰，探索構建“數字貴州”工作體系。(責任單位：省大數據局)
51.加強大數據宣傳力度，用好媒體融合，立體宣傳，講好貴州故事，普及大數據知識，營造良好社會氛圍。(責任單位：省大數據局)
