各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，落實省委、省政府以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境、全力建設(shè)全國營商環(huán)境新高地工作要求，持續(xù)優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境，我局研究制定了《深化以控制成本為核心?全力打造營商環(huán)境新高地工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。
附件：省知識產(chǎn)權(quán)局深化以控制成本為核心?全力打造營商環(huán)境新高地工作實施方案
湖北省知識產(chǎn)權(quán)局
2024年3月4日
聯(lián)系人：保護(hù)協(xié)調(diào)處 楊鑫
電 話：027－86759081 18607101985
郵 箱：yangxin＠hbipo．gov．cn
附件
省知識產(chǎn)權(quán)局深化以控制成本為核心全力打造營商環(huán)境新高地工作實施方案
為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實省第十二次黨代會精神和省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，深化以控制成本為核心打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，切實提升企業(yè)和群眾對知識產(chǎn)權(quán)工作的滿意度，更大力度激發(fā)創(chuàng)新動力和市場活力，以知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展賦能全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)建設(shè)，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實踐，制定本方案。
一、增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展新動能
深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，聚焦新型工業(yè)化和“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，持續(xù)布局建設(shè)一批高價值專利培育中心，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)專利布局和轉(zhuǎn)化。持續(xù)打造“知海領(lǐng)航”專利導(dǎo)航工作品牌，支撐“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，助力引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育專項行動，針對龍頭企業(yè)、高新企業(yè)、專精特新企業(yè)、上市后備企業(yè)、科技型中小微企業(yè)等開展分級分類培育，會同相關(guān)部門開展知識產(chǎn)權(quán)賦能專精特新企業(yè)“早春行動”，助力專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，推動加快全省供應(yīng)鏈體系建設(shè)。
二、持續(xù)壓縮知識產(chǎn)權(quán)辦事成本
優(yōu)化專利集中預(yù)審服務(wù)，暢通綠色通道，加大對重點(diǎn)企業(yè)專利優(yōu)先審查請求推薦辦理力度，組織開展專利集中預(yù)審、專利審查高速路等政策宣講。探索推進(jìn)商標(biāo)窗口便利化改革，選取有條件的地區(qū)開展企業(yè)變更登記與商標(biāo)信息變更協(xié)同服務(wù)，便利企業(yè)一次辦理、同步辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，減少后期商標(biāo)維護(hù)成本。鼓勵符合條件的市州建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局武漢代辦處地方工作站，開展事項代辦、材料初審、咨詢宣傳等服務(wù)，切實降低市場主體專利事務(wù)辦理成本。
三、提升知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)水平
持續(xù)打造“知好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，優(yōu)化窗口服務(wù)流程，實現(xiàn)“一窗通辦”，創(chuàng)新服務(wù)形式，通過專利直播、企業(yè)高管沙龍、高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)等舉措實現(xiàn)創(chuàng)造—轉(zhuǎn)化運(yùn)用全鏈服務(wù)。優(yōu)化湖北知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺功能，全面推廣專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化信息服務(wù)供給，構(gòu)建完善省、市、縣三級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系，支持TISC單位、高校信息服務(wù)中心及網(wǎng)點(diǎn)備案單位加快知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和信息利用。
四、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障
大力宣貫新修改的《專利法實施細(xì)則》和《專利審查指南》，深入實施《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》和《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理規(guī)定》。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合性地方立法，力爭年內(nèi)出臺《湖北省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例》。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、金融等政策協(xié)調(diào)配合，聚焦加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開展知識產(chǎn)權(quán)前瞻性政策研究，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌和儲備。
五、提升知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)效能
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)場所持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項行動，加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作。開展市、縣級專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化試點(diǎn)，加大涉民營企業(yè)、外資企業(yè)等辦案力度。加強(qiáng)各級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站規(guī)范化建設(shè)，會同法院、公安部門聯(lián)合建設(shè)100家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，力爭省級知識產(chǎn)權(quán)保工作站達(dá)到500家。實現(xiàn)縣級知識產(chǎn)權(quán)“融站入所”全覆蓋。
六、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)湖北省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，推進(jìn)武漢知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心高效運(yùn)行，開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作。加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)護(hù)航力度，圍繞“一帶一路”重點(diǎn)項目和全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)舉辦知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專場活動，支持重點(diǎn)創(chuàng)新型“出?！逼髽I(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和隊伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接工作，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)仲裁、公證組織和人才的培育管理。
七、提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用質(zhì)效
深入實施專利轉(zhuǎn)化專項行動，持續(xù)梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，分領(lǐng)域分區(qū)域、綜合運(yùn)用線上線下方式進(jìn)行差異化轉(zhuǎn)化運(yùn)用推廣對接，以重點(diǎn)科技、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，培育3－5家省級高價值專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)園區(qū)。組織專利密集型產(chǎn)品備案，開展專利開放許可。實施荊楚品牌培育工程，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)申請注冊及品牌建設(shè)，推進(jìn)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)。
八、建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營機(jī)制
聚焦我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新增2家省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，建好用好湖北地理標(biāo)志運(yùn)營中心。推動組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)運(yùn)營重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，組織開展專精特新中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動，發(fā)布新一批知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信企業(yè)白名單。探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化，鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制和開展知識產(chǎn)權(quán)保險、信用擔(dān)保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
九、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)分級分類評價，推動全省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化品牌化發(fā)展。持續(xù)開展“藍(lán)天”專項整治，堅決查處代理非正常專利申請、無資質(zhì)專利代理、商標(biāo)惡意囤積搶注等違法違規(guī)行為。
十、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化人才建設(shè)
辦好“湖北省知識產(chǎn)權(quán)青年說”、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動，舉辦全省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范學(xué)校“點(diǎn)亮未來”尋找湖北創(chuàng)新少年評選活動，打造宣傳文化精品，提升傳播影響力。完善知識產(chǎn)權(quán)人才評價體系，積極開展知識產(chǎn)權(quán)高級職稱評審。支持知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位、知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究院建設(shè)。支持省級培訓(xùn)基地根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求廣泛開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。
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